中共中央宣传部举行新时代住房和城乡建设事业高质量生长举措和效果新闻宣布会
中共中央宣传部于9月14日下午举行“中国这十年”系列主题新闻宣布会，住房和城乡建设部副部长姜万荣介绍新时代住房和城乡建设事业高质量生长举措和效果有关情况，并答记者问。
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中宣部对外新闻局副局长、新闻谈话人寿小丽：
女士们、先生们，各人下午好！接待出席中共中央宣传部新闻宣布会。今天我们举行“中国这十年”系列主题新闻宣布会的第31场，我们很是兴奋邀请到住房和城乡建设部副部长姜万荣先生，请他为各人介绍新时代住房和城乡建设事业高质量生长举措和效果有关情况，并回覆各人感兴趣的问题。出席今天新闻宣布会的另有：住房和城乡建设部总工程师李如生先生，办公厅主任李晓龙先生，新闻谈话人、住房革新与生长司司长王胜军先生。
下面，我们首先请姜万荣先生作介绍。
住房和城乡建设部副部长姜万荣：
女士们、先生们，媒体界的列位朋友们，各人下午好！很兴奋在党的二十大即将召开之际，出席今天下午的新闻宣布会，也谢谢中宣部给我们这样一次时机，介绍近十年来住房和城乡建设生长的历程和取得的成绩。我和我的几位同事将一起来回覆各人体贴和关注的问题。首先，我代表住房和城乡建设部谢谢各人恒久以来对住房和城乡建设事业的体贴和支持。
党的十八大以来，习近平总书记对住房和城乡建设事情作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新理念、新战略，为我们做好住房和城乡建设事情提供了科学指引和基础遵循。在党中央、国务院坚强领导下，住房和城乡建设部发动和指导全行业全系统宽大职工干部，深学笃行、真抓实干，努力建设大美城乡，增进全体人民住有所居，推进住房和城乡建设事业取得历史性成绩。
这十年，是我国历史上包管性安居工程建设规模最大、投资最多的十年，亿万黎民喜圆安居梦想。我们把加速推进住房包管体系建设，作为满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居的重要任务，努力为黎民安居托底。住房包管体系不绝完善，包管性住房建设稳步推进，棚户区革新大力实施，住房公积金惠及群体逐步扩大，住房包管能力连续增强。十年来，累计完成投资14.8万亿元，建设种种包管性住房和棚户区革新安顿住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，1.4亿多群众喜圆安居梦。
这十年，是我国房地工业生长速度最快、房地产市场规范水平不绝提高的十年，人民群众居住条件显著改善。我们牢牢掌握“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位不摆荡，因城施策、分类指导，增进房地产市场平稳健康生长。我们稳妥实施房地产长效机制，落实落细都会主体责任和省级监管责任，建立健全房地产市场监管体系，坚定不移稳地价、稳房价、稳预期。这十年，住房供应规模连续增加，商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，是上一个十年的2.2倍。住房票鹄腽步提升，新建住房质量更高、配套设施更全、居住情况越发优美。
这十年，是我国都会生长方法加速转变、生长质量显著提高的十年，都会更健康、更宁静、更宜居。我们坚持“一个尊重、五个统筹”，把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民，提高民生包管和公共效劳供应水平，推进内涵式、集约型、绿色化生长，努力探索中国特色的都会高质量生长门路。十年来，都会功效不绝完善，都会人居情况显著改善，都会治理水平明显提高。2021年，我国常住人口城镇化率抵达64.72%，建成区面积6.2万平方公里，都会燃气普及率98.0%，供水普及率99.4%，都会建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。人民群众在都会生活得更便当、更舒心、更美好。
这十年，是我国乡村建设力度空前、乡村面貌爆发巨变的十年。宽大农民拥有了更多获得感、幸福感、宁静感。我们深入落实脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的任务要求，大力实施农村危房革新，推进乡村建设行动，整治农村人居情况，努力建设美丽宜居乡村。全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房宁静有包管，历史性解决了农村贫困群众的住房宁静问题。累计建设5万个以上具有地方特色的美丽乡村，全国90%以上的自然村生活垃圾获得收运处理。6819个具有重要� ；ぜ壑档南绱辶腥胫泄虐逑绱迕�，� ；の奈锲婕！⒗沸卤帷⒐虐迕窬印⑺旅盱籼玫裙虐逍卤�52万栋，形成了世界上规模最大、内容和价值最富厚的农耕文明遗产� ；と�。
这十年，是我国新宝会业转型升级、从建造大国迈向建造强国的十年，中国建造连续改变着中国的面貌。我们深化新宝会业“放管服”和工程建设项目审批制度革新，完善监管体制机制，强化质量宁静治理，优化营商情况，推动智能建造与新型新宝会工业化协同生长。十年来，新宝会业的国民经济支柱工业职位越发牢固，新宝会工业现代化水平大幅提升，工程质量稳步提高。2021年，新宝会业总产值抵达29.3万亿元，是2012年的2.1倍 ；增加值抵达8万亿元、占GDP的7% ；吸纳就业凌驾5000万人。港珠澳大桥、北京大兴国际机场等一批世界级标记性重大工程相继建成，“中国建造”展示了强大综合国力。
这十年，成绩特殊。这一切，基础在于以习近平同志为焦点的党中央坚强领导，基础在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这一切，凝聚了新时代建设者的智慧和汗水，凝聚了社会各方面和宽大人民群众共建美好城乡、同圆安居梦想的磅礴力量。站在新的历史起点上，我们将紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，知责于心、担责于身、履责于行，奋力谱写住房和城乡建设事业高质量生长新篇章，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标作出新的更大孝敬，以优异结果迎接党的二十大胜利召开。
谢谢！
寿小丽：
谢谢。下面我们进入答问环节，提问前请列位通报一下所在的新闻机构。
海报新闻记者：
十年来，我国都会生长成绩有目共睹，都会情况越发优美，功效越发完善，老黎民的生活也越发便当。请您介绍一下住房和城乡建设部在推进都会建设，改善都会风貌方面接纳了哪些步伐 ？谢谢。
姜万荣：
谢谢你的提问，我们各人都生活在都会里，也都亲身感受到了这些年都会的生长变革。这个问题有请办公厅主任李晓龙同志回覆。
住房和城乡建设部办公厅主任李晓龙：
谢谢你的提问。都会事情在党和国家全局中具有举足轻重的职位。党的十八大以来，习近平总书记对都会事情提出了一系列新理念新思想新战略，深刻揭示了都会建设生长为了谁、依靠谁的基础问题，深刻回覆了建设什么样的都会、怎样建设都会的重大命题，为推动都会高质量生长提供了基础遵循。
2015年12月，时隔37年，我们又召开了中央都会事情集会，明确了都会生长的总体思路和目标任务。这次集会关于都会事情具有重要的里程碑意义，我国都会生长由此掀开了历史性的一页。
十年来，我们始终坚持以人民为中心的生长思想，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，努力为人民群众创立高品质的生活空间，让都会更健康、更宁静、更宜居。
这十年，是我国都会人居情况大幅改善的十年。我们连续开展都会生态修复和功效修补，全面实施城镇老旧小区革新，深入推进生活垃圾分类、都会园林绿化，基本消除了地级以上都会建成区的黑臭水体，都会情况越发宜居。全国累计开工革新老旧小区16.3万个，惠及居民凌驾2800万户，297个地级以上都会实行垃圾分类，笼罩1.5亿户居民。
这十年，是我国都会综合承载力稳步提升的十年。我们大力推进都会基础设施体系化建设，加速推进新型都会基础设施，统筹推动都会地下空间和市政基础设施建设，加大老旧设施革新力度。适才万荣副部长在介绍中对这块有个数字的说明，我就不再说了。
这十年，是我国都会宁静生长基础不绝夯实的十年。我们推动建立都会治理危害清单制度，开展衡宇新宝会和市政设施普查和宁静隐患排查整治。大力推进海绵都会建设，在75个都会开展了海绵都会的试点。整治完成了60个重点都会排查出的1116个易涝积水区段，系统治理都会内涝。
这十年，也是我国都会事情体制机制越发完善的十年。我们建立健全都会体检评估制度，为精确查找息争决“都会病”的“病根”提供了有力支撑 ；包括推动都会CIM平台和都会运行治理效劳平台建设，稳步实施都会更新行动。
十年来，我国都会建设生长的成绩举世瞩目，获得了国际社会的认可。我们推动联合国设立了“世界都会日”和“全球可连续生长都会奖（上海奖）”，增强都会间交流与分享，推动落实全球生长建议和联合国2030年可连续生长议程，配合增进全球都会可连续生长。谢谢。
第一财经记者：
新宝会业是国民经济的支柱工业。请问，住房和城乡建设部在推动新宝会业工业结构升级方面做了哪些事情 ？“中国建造”是如何改变中国面貌的 ？谢谢。
姜万荣：
就像我适才在开场白里介绍的，中国现在是一个新宝会大国，也正在向新宝会强国转变。我国的一些国际性标记性工程，也正在稳步推进。这个问题有请住房和城乡建设部总工程师李如生同志给各人作介绍。
住房和城乡建设部总工程师李如生：
谢谢这位记者。适才姜副部长也提到了，党的十八大以来，这十年是新宝会业转型升级的重要时期，“中国建造”也展示出了强大的综合实力。我想再增补几点情况。
新宝会颐魅这十年，工业规模不绝扩大。新宝会业增加值从3.69万亿元增加到8.01万亿元，占海内生产总值的比重一直坚持在6.85%以上，国民经济支柱工业职位连续牢固。2021年，新宝会业总产值抵达29.3万亿元，是2012年的2倍多。新宝会业从业人数抵达5282.94万人，比2012年增加了1000多万人。
新宝会颐魅这十年，生长效益大幅提升。工程设计、建造水平、工程质量宁静形势、科技立异水平以及劳动者技术都在显著提升，劳动生产率抵达每个人47.3万元，比2012年提高近六成。装配式新宝会、新宝会机械人、新宝会工业互联网等一批新产品、新业态、新模式开端形成。2021年，全国新建装配式新宝会面积抵达7.4亿平方米，占新建新宝会比例的24.5%。
新宝会颐魅这十年，新宝会业有力支撑了基本民生包管。都会基础设施、学校、医院建设，以及棚户区革新、老旧小区革新等一批民生工程，显著改变了城乡面貌，便当了人民群众生爆发活。以都会轨道交通建设为例，到2021年年底，线路总长度抵达8571公里，是2012年的4倍多，年客运量抵达了236亿人次，极大地便当了人民群众的出行。像大兴国际机场、港珠澳大桥、火神山、雷神山医院等一批代表性工程，是新宝会业转型生长结果的浓缩和展现，也是“中国建造”的最佳名片。
新宝会颐魅这十年，“走出去”程序也在加速。国际竞争力显著增强，对外工程承包遍布全球190余个国家和地区。2013年以来，对外承包工程完成营业额、新签条约额总体坚持连续增长态势。2021年，79家企业入选全球最大的250家国际承包商榜单，企业数量和业务占比从2014年开始连续连任全球第一。
应该说，“中国建造”品牌影响力连续提升。我们还记得，习近平总书记在2019年新年致辞中强调，中国制造、中国创立、中国建造配合发力，继续改变着中国的面貌。这既是对新宝会业的肯定，更包括着对新宝会业未来生长的殷切期望。
下一步，我们将进一步深化新宝会业革新，坚持立异驱动、科技引领，推动新宝会业转型升级和高质量生长，继续打造“中国建造”品牌，为经济社会连续健康生长作出更大孝敬。
谢谢！
中国新闻社记者：
住房宁静有包管是脱贫攻坚“两不愁三包管”的重要内容之一。请问，住房和城乡建设部是如何推动实现农村贫困人口住房宁静有包管目标的 ？谢谢。
李如生：
适才姜副部长在前面介绍中也提到，在脱贫攻坚战役当中，全国2341.6万户建档立卡贫困户全部实现了住房宁静有包管，历史性解决了农村贫困人口住房宁静问题。我们很是欣慰地看到，贫困群众离别了四面漏风的泥茅舍，住上了宽敞明亮的砖瓦房，充满了获得感、幸福感和宁静感。在这方面，我们重点抓以下几方面的事情：
一是，精准识别。我们组织制定了适用性强的农村危房鉴定标准，明确了A、B、C、D四级农房判定标准。A级是宁静的，B级是基本宁静的，C级是局部危险的，D级是整体危险的，判定为C和D级的全部纳入危房革新。
二是，压实责任。我们将建档立卡贫困户作为攻坚重点，坚持省负总责、市县乡抓落实，逐村逐户进行宁静评定，建立危房革新台账，统筹好项目、资金和人力。以农户自建为主，政府给予资金补贴，对深度贫困地区给予政策倾斜。实行销号制度，革新一户，销号一户。
三是，专业帮扶。我们组织体例操作性强的革新、竣工验收等技术标准和导则，对施工及治理人员开展培训，组织力量对深度贫困地区开展对口技术援助和帮扶，提高危房革新的技术含量，切实提升衡宇质量。
四是，精心核验。我们会同有关部分组织开展全国建档立卡贫困户住房宁静有包管的核验事情，充分发挥“五级书记抓扶贫”的制度优势，组织各地依靠村“两委”、驻村第一书记和驻村事情队，对全国建档立卡贫困户的住房宁静情况逐户进行核验，确保不漏一户、不落一人。
下一步，住房和城乡建设部将牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接，开展动态监测，继续实施农村危房革新和抗震革新，加速建立农村低收入群体住房宁静包管长效机制，让宽大农村群众住得更定心、更定心、更舒心。谢谢。
长江日报记者：
都会治理事情与群众利益密切相关，社会各界高度关注。习近平总书记指出，都会治理应该像绣花一样精细。请问，住房和城乡建设部在这方面做了哪些事情 ？谢谢。
姜万荣：
俗话说，“三分建设、七分治理”。治理好一个都会，特别是一些特大都会，是一个很是难的事。习近平总书记在这方面多次提出了明确要求。今天有请我们新闻谈话人王胜军同志作一个介绍。
住房和城乡建设部新闻谈话人、住房革新与生长司司长王胜军：
谢谢您的提问。近年来，我们认真落实习近平总书记关于都会治理应该像绣花一样精细的重要指示精神，制定了推进都会精细化治理专项事情计划，指导各地都会治理部分深入推进都会治理执法体制革新，在革新都会治理上下功夫，在提升精细化水平上做文章。
第一，深化体制革新，穿好“绣花线”。国家、省、市、县四级都会治理架构基本建立，住房和城乡建设部设立都会治理监督局，各�。ㄇ⑹校┮裁魅妨硕蓟嶂卫碇鞴懿糠�，市、县普遍实现机构综合设置。规则标准逐步完善，《都会治理执法步伐》《都会户外广告和招牌设施技术标准》等公布实施。我们推进“都会治理进社区”，买通效劳群众“最后一公里”，推动建立多元共治的都会治理新花样。
第二，注重科技赋能，磨好“绣花针”。全面启动国家、省、市三级都会运行治理效劳平台体系建设，构建互联互通、数据共享、业务协同“一张网”，建立用数据说话、决策、治理、立异的新机制。国家平台、省平台“观全域、重指导、强监督” ；市级平台“抓统筹、重拭魅战、强考核”。上海、杭州、青岛等一些都会推动“一网统管”，开端实现了都会运行事项的源头管控、历程监测、预报预警、应急处理和综合治理。
第三，增强都会治理步队建设，练好“绣花功”。我们在全国连续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，制定了《都会治理执法行为规范》，全面推行行政执法“三项制度”，增进严格规范公正文明执法。我们还推广“721事情法”，用效劳的手段解决70%的问题，用治理的手段解决20%的问题，用执法手段来兜底解决10%的问题。在新冠肺炎疫情防控和抗击内涝、台风、暴雪等灾害中，城管队员勇继续、冲在前、作孝敬。张桂凤等3名都会治理执法人员荣获全国“人民满意的公务员”称呼。
第四，护航都会运行，绘好“绣花图”。我们制定《都会市容市貌洁净整洁有序宁静标准》，主要指标纳入全国文明都会标准测评体系。连续开展市容情况整治，着力治理背街小巷、广告牌匾、窨井盖等难点问题。组织开展都会治理危害清单治理制度试点、都会基础设施宁静运行监测试点，建设燃气、供水、排水、供电、热力、桥梁等信息综合性监测系统，提高都会危害防控能力。
谢谢！
CNBC记者：
我有两个问题。第一，请问城乡住房缺少情况如何 ？还需要几多资金以及什么样的步伐来支撑城乡建设 ？第二，请问住房和城乡建设在近一两年有哪些计划重点 ？好比租房的比例、包管性租赁住房等，另有哪些行业会有新的时机加入 ？谢谢。
姜万荣：
好，住房问题也是各人比较体贴的问题，这个问题照旧请我们新闻谈话人，也是住房革新与生长司的司长王胜军同志回覆。
王胜军：
谢谢您的提问。其实适才姜副部长在开场介绍中讲到了已往十年我们住房建设生长的一些情况，包括一些效果。革新开放以来，特别是都会住房制度革新以来，我国住房建设程序不绝加速，住房供应规模连续增加，应当说住房缺少矛盾逐步获得解决。凭据“七普”数据，在2020年，全国家庭户住房新宝会面积总量凌驾了500亿平方米。到了现在这个阶段，人民群众对住房的需求已经从“有没有”向“好欠好”来转向。他们希望居住的条件更舒适，情况也更优美，效劳越发便捷。住房和城乡建设部将顺应群众的期待，加速完善多主体供应、多渠道包管，租购并举的住房制度，着力提高住房设计和建设水平，提高治理和效劳质量，不绝满足人民群众的美好居住生活需要。
已往十年，住房和城乡建设事业生长很快，住房，包括都会市政基础设施建设规模也比较大。讲到下一步的住房和城乡建设，从增量看，应当说我们还处于城镇化快速生长的时期，城镇每年新增上千万人口，相应的对都会的住房、基础设施、公共效劳设施就会带来大宗的需求。从存量来看，我们的都会已经进入都会更新的重要时期，老旧小区革新、都会基础设施补短板、更新革新等方面的任务量也很大。把都会建设的增量和存量加在一起，如果再加上我们的乡村建设，应当说是一个相当大的规模。住房和城乡建设是一项恒久性任务，也是一项综合性很强的事情。
下一步，住房和城乡建设部将认真贯彻落实党中央、国务院决策安排，坚持稳中求进的总基调，多方协同，上下联动，接纳多方面的步伐，推进住房供应侧结构性革新、实施都会更新行动、实施乡村建设行动，也包括适才您提到的加速生长包管性租赁住房，把这些任务完成好，推动住房和城乡建设事业高质量生长取得新的效果。谢谢。
中央广播电视总台央视记者：
党的十八大以来，我国住房包管事业加速生长，资助许多城镇居民实现了安居梦。请介绍一下，住房和城乡建设部主要做了哪些事情 ？取得了哪些具体效果 ？下一步，如何继续做好住房包管事情，加速解决城镇中低收入居民和新市民住房的问题。在这些问题上，另有一些新的举措吗 ？谢谢。
姜万荣：
谢谢你的提问。住房问题关系民生福祉，政府必须“补好位”。我们强调要健全“两个体系”，一个是住房市场体系，另一个是住房包管体系。包管体系更多的是政府发挥补位作用。在这十年中，我们在以下几个方面不绝探索，取得了一定的效果。
一是加速完善住房包管体系，为黎民安居托底。我们以满足群众基本住房需求为重点，充分考虑差别群体的住房条件、支付能力，研究建立住房包管体系。在充分调研论证、总结试点经验的基础上，报经国务院同意，去年6月国务院办公厅印发了《关于加速生长包管性租赁住房的意见》，第一次明确了国家层面住房包管体系的顶层设计，提出加速完善以公租房、包管性租赁住房、共有产权住房为主体的住房包管体系，也就是住房包管体系里面主要包括三个方面内容——公租房、包管性租赁住房和共有产权住房。为了把好事办妥，我们会同有关部分建立了一套较为完善的住房包管政策和治理制度，包括金融、财税、土地等配套政策，也包括包管性住房的准入、使用、退出、运营治理机制，确保让需要资助的住房困难群众能够真正受益。
二是大力推进棚户区革新，让群众出棚进楼。2013年，棚户区革新进入了“快车道”，国家连续三年每年出台一个关于加速棚户区革新的政策性文件，对革新数量、配套建设等提出了明确要求。中央各部委密切配合，密集出台了金融支持、税费减免、资金补贴、土地供应、专项债券等一系列强有力的政策步伐。这十年来，全国棚户区革新累计开工4300多万套，资助了上亿棚户区居民改善了居住条件，实现了安居乐居。
三是大力生长包管性租赁住房，助圆新市民、青年人的“安居梦”。我们指导催促地方加速生长包管性租赁住房，确定生长目标，建立基础制度，推动多方加入，落实支持政策，多主体、多渠道生长包管性租赁住房的花样已经开端形成。2021年、2022年，全国建设筹集330万套（间）包管性租赁住房，约莫可解决近1000万新市民、青年人的住房困难。“十四五”期间，40个重点都会将建设筹集650万套（间）包管性租赁住房，可解决近2000万新市民、青年人的住房困难问题。
四是规范生长公共租赁住房，为城镇住房、收入困难家庭兜底包管。十年来，公租房运营治理不绝增强，实物供应数量显著增加，钱币补贴制度不绝完善。到2021年年底，3800多万困难群众住进了公租房。通过公租房实物包管和租赁补贴，解决了大宗困难群众的住房问题。这里给各人报几个数：包管了1176万低保低收入住房困难群众、508万60岁以上老年人、71万残疾人、44万青年教师、26万优抚工具、23万环卫工人和公交司机。
五是因地制宜生长共有产权住房，资助部分有一定经济能力的家庭购置共有产权住房。2014年4月，我们在北京、上海等6个都会启动生长共有产权住房试点 ；2017年9月，深化试点。到2021年年底，北京市已累计筹集共有产权住房约8.3万套，上海市已经签约13.6万户。共有产权住房资助居民以较低门槛拥有了产权住房，增强了获得感、幸福感、宁静感。
虽然，住房包管是一项恒久的事情任务。下一步，我们将认真贯彻党中央、国务院决策安排，以大力生长包管性租赁住房为重点，连续完善住房包管体系，进一步规范生长公租房，因地制宜生长共有产权住房，稳步推进棚户区革新，着力增强包管性住房供应，以住房包管事情新效果，更好地满足人民群众的基本住房需求。
谢谢！
央广网记者：
不但仅是都会生长，我国的乡村建设也是日新月异。请问住房和城乡建设部将如何推进美丽乡村建设，留下我们的乡愁，以及下一步将接纳哪些步伐来推动乡村振兴建设 ？谢谢。
李晓龙：
谢谢你的提问。“看得见山，望得见水，记得住乡愁”现在深入人心，美丽的乡村也是现在城里人节假日带上老人、孩子最希望去的，或者“打卡”的地方。
党的十八大以来，住房和城乡建设部认真学习贯彻习近平总书记关于乡村建设事情的重要讲话和指示批示精神，深入推进乡村建设行动，建设美丽宜居乡村，乡村面貌焕然一新。
一是加大农房和乡村建设治理� ？股杓葡孪缭硕�，增强农村新宝会工匠培训，提高乡村建设水平。推进农房和乡村建设现代化，提升农房设计建造水平，增强农村乡村基础设施和公共效劳配套设施建设，� ；ぷ匀磺榭龊腿宋那榭�，农村居民住房条件大幅改善，形成了一批各具特色的美丽乡村。
二是农村生活垃圾治理取得突破性进展。指导各地统筹县、乡镇、村三级设施和效劳。农村生活垃圾收运处理的自然村比例抵达90%以上，比2012年提高了60个百分点� ；就瓿�2.4万个非正规垃圾堆放点整治任务，近10亿立方米种种陈年垃圾获得妥善处理。
三是古板乡村� ；ちΧ攘哟�。组织实施古板乡村� ；すこ�，将6819个乡村列入中国古板乡村� ；っ�，实施挂牌� ；�，开展古板乡村集中连片� ；だ檬痉�，52万栋历史新宝会和古板民居、3380项省级及以上非物质文化遗产获得� ；ご�，形成世界上规模最大的农耕文明遗产� ；と�。
四是乡村建设评价机制不绝完善。我们建立健全了乡村建设评价机制，从生长水平、农房建设、乡村建设、县城建设等方面构建评价指标体系。在全国28个省份选择117个样本县开展评价，通过评价摸清了全国乡村建设生长的状况和效果，查找了突出问题和短板，为科学推进乡村建设提供了重要平台和抓手。
下一步，住房和城乡建设部将牢固脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接，推进美丽乡村建设不绝取得新效果。一是实施农房质量宁静提升工程，提高农房设计建造水平，完善农房功效和配套设施，不绝改善农民住房条件和生活条件。二是指导各地进一步健全农村生活垃圾收运处理体系，提高治理水平，连续改善农村人居情况。三是加大古板乡村� ；だ昧Χ�。四是全面开展乡村建设评价。五是进一程序动和引发群众加入乡村建设的积极性主动性，让宽大农村群众共享乡村建设生长结果。谢谢。
南方都会报N视频记者：
已往十年，房地产跟老黎民的切身利益和经济社会生长密切相关，房地产快速生长也对改善群众住房条件发挥了很着述用。请问住房和城乡建设部在这方面都接纳了哪些步伐 ？下一步，在增进房地产市场平稳健康生长，特别涉及保交楼方面另有什么考虑 ？谢谢。
姜万荣：
对房地产各人都有切身体会，这个问题有请我们王胜军同志给各人作个介绍。
王胜军：
谢谢你的提问。对房地产各人都很体贴，下面我介绍一下有关情况。
党的十八大以来，党中央心系黎民安居冷暖，提出坚持“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位，把实现全体人民住有所居这个目标作为重要任务，全面安排，多主体供应、多渠道包管、租购并举的住房制度逐步完善，“屋子是用来住的、不是用来炒的”成为社会共识。
适才姜副部长讲到，房地产快速生长，我们的市场秩序不绝规范。十年来，我们与各有关部分紧密配合，坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排，坚持把房地爆发长的落脚点放在民生上，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，增进房地产市场平稳健康生长。主要有以下几个方面：
一是，建立政策协同机制。我们坚持房地产调控政策的连续性稳定性，增强调控政策的协调性精准性，支持刚性和改善性住房需求，停止投机炒房。这里面包括增强住宅用地供应治理，建立住房与土地供应联动机制。也包括完善房地产金融宏观审慎治理，增进房地产与金融良性循环。
二是，建立部省市联动机制。我们适应房地产市场运行纪律，部省市联动管控，夯实都会主体责任，强化省级政府监督指导责任，因城施策用足用好政策工具箱，增强对都会“一城一策”的指导监督。
三是，健全监测预警和评价考核机制。建立健全房地产市场信息系统和监测体系，常态化开展月度监测、季度评价、年度考核。对凌驾调控目标的都会，通过发函预警、会商约谈、调研督导等方法，催促都会人民政府接纳有效步伐，切实稳定市场。
四是，增强对房地产市场的监管。我们与有关部分联合开展整治房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、衡宇买卖、住房租赁、物业效劳等领域违法违规行为，凭据“管住不管死”的原则，增强商品房预售资金监管。我们以保交楼保民生保稳定为首要目标，以法治化市场化为原则，防备化解市场危害，切实维护购房群众正当权益，维护社会阵势稳定。
房地产一头连着民生，一头连着生长。我们将会同有关部分，继续扎实做好增进房地产市场平稳健康生长各项事情。一是坚持一个定位，也就是“屋子是用来住的、不是用来炒的”。这是做好房地产事情的基础遵循。二是健全两个体系，一个是住房市场体系，一个是住房包管体系，这两者缺一不可。三是努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。四是完善人房地钱四个要素联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱。
关于您提到的保交楼，上个月我们会同财务部、人民银行等有关部分出台了专门步伐，以政策性银行专项借款的方法，支持有需要的都会推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项事情正在紧张有序地进行当中。谢谢。
香港经济导报记者：
历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。这十年来，我国在城乡建设中系统� ；ぁ⒗谩⒋欣肺幕挪�。请问，住房和城乡建设部分是如何在城乡建设中增强历史文化� ；ご惺虑榈� ？谢谢。
李晓龙：
谢谢你的提问。� ；ず谩⒋泻美肺幕挪�，是对历史卖力、对人民卖力。我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，连续增强历史文化遗产� ；ご惺虑�。目前，全国共有国家历史文化名城140座、中国历史文化名镇312个、中国历史文化名村487个、中国古板乡村6819个，划定历史文化街区1200余片，确定历史新宝会5.95万处，成为传承中华优秀古板文化最综合、最完整、最系统的载体。
一是构建� ；ご刑逑�，形成系统� ；せㄑ�。这个体系的看法，一个是时间轴，就是从中华民族五千年古板的古代文明历史，包括近现代180年、中国共产党建党100年、新中国建立70年、革新开放40年五个阶段进行梳理。同时，我们另有一个笼罩面，叫应划尽划、应保尽保。这个看法现在明确提出来了，以前是做了许多。去年8月份，中办、国办印发的《关于在城乡建设中增强历史文化� ；ご械囊饧分�，明确历史文化名城、名镇、名村（古板乡村），另有街区和不可移动的文物、历史新宝会、历史地段，与工业遗产、农业文化遗产、浇灌工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产等，它是一个很是完整的体系，形成系统� ；さ幕ㄑ�。
二是坚持以用促保。城乡历史文化遗产，大大都和老黎民的生活息息相关。中国古板的建造方法，砖木也好、木结构也好，这屋子你越不必，就越容易衰败。所以，一方面� ；ず谜庑┪幕糯�，另一方面怎么利用好这些文化遗存，这是一个问题。现在，我们勉励各地接纳以用促保，通过微革新“绣花”功夫，让历史文化资源用起来、活起来。一方面� ；ず梦幕糯�，另一方面也改善人民群众急难愁盼、生活未便的问题。一些地方取得了很好的效果，通过革新现在成了“网红”地。
三是增强监督治理。增强对历史文化名城、名镇、名村� ；な虑�，很重要的就是监督检查。关于大拆大建等破坏行为，我们实时查处、通报批评，实时扭转了一些地方大拆大建、拆真建假的不良倾向。同时，还建立常态化名城� ；ぷㄏ钇拦乐贫�。从今年开始，指导各名城每年开展一次自评估事情。
下一步，住房和城乡建设部将会同有关部分，加速完善城乡历史文化� ；ご刑逑�，系统完整� ；ず美肺幕挪�，努力做好新时代城乡历史文化� ；ご惺虑�，让城乡留住影象，让群众记着乡愁。谢谢！
封面新闻记者：
新宝会领域的能源消耗大，节能潜力也大。请问，我国在推动新宝会节能和绿色新宝会快速生长，增进新宝会领域节能减排方面，接纳了哪些举措 ？取得哪些效果 ？谢谢。
李如生：
好，谢谢您的提问。简直，新宝会领域是我国能源消耗和碳排放的重要领域，同时也是我国实现碳达峰、碳中和的重要力量。我想从绿色新宝会推广、新宝会节能推进、用能结构调解以及绿色标准提升这几个方面回覆您的问题。
一是通过绿色新宝会让新宝会工业变大。目前，全国新建绿色新宝会面积已经从2012年的400万平方米增长到2021年的20多亿平方米，2021年城镇当年新建绿色新宝会面积占比抵达了84%，获得绿色新宝会标识项目累计抵达了2.5万个。目前，2134个绿色建材产品获得了认证标识，发动了相关工业的协同生长，也使新宝会工业链拉长变宽。
二是通过新宝会节能让居民的生活变好。我们大力推进新宝会节能，使北方地区居住新宝会节能标准从2012年的50%提高到75%。到2021年年底，城镇节能新宝会抵达了277亿平方米。从监测的结果看，经过节能革新的居住新宝会，冬季的室内温度能提升3-5度，夏季能够降低2-3度，提升了居民居住的舒适度。
三是通过用能结构调解让居民情况变绿。截至2021年末，我国新宝会太阳能光热应用面积抵达50.66亿平方米，太阳能光伏装机容量抵达1.82万兆瓦，浅层地热能应用新宝会面积约4.67亿平方米，城镇新宝会可再生能源替代率抵达6%，有效减少了碳排放。
四是通过提升新宝会节能标准让工业竞争力变强。我们先后公布实施《新宝会节能和可再生能源利用通用规范》《绿色新宝会评价标准》《近零能耗新宝会技术标准》《绿色产品评价人造板和木质地板》等一系列新宝会节能、绿色新宝会和绿色建材标准规范，提升了新宝会工业竞争力，为中国建造“走出去”创立了条件。
下一步，我们将坚持生态优先、节约优先，落实碳达峰碳中和目标任务，加大新宝会节能、绿色新宝会和绿色建造推广力度，加速城乡建设绿色低碳转型生长，让“中国建造”贴上绿色标签，为建设美丽中国孝敬力量。谢谢。
寿小丽：
时间关系，最后一个问题。住房和城乡事业与我们每个人都息息相关，各人都很是关注，没有获得提问时机的记者会后可以继续和住房和城乡建设部交流。最后一个时机给第一排这位记者。
21世纪经济报道记者：
住房公积金制度建立以来，惠及的群体越来越广，群众的满意度越来越高。请问，这项制度是如何逐步完善的 ？以及关于包管基本住房需求，增进实现住有所居发挥了哪些作用 ？谢谢。
姜万荣：
谢谢你对我们事情的肯定。住房公积金制度确实发挥了十分重要的作用� Ｕ站捎勺》亢统窍缃ㄉ璨啃挛盘富叭送跏ぞ靖魅俗鞲鼋樯�。
王胜军：
谢谢你的提问，下面我简单介绍一下有关情况。应当说，住房公积金制度1991年在上海率先建立，是陪同着我国城镇住房制度革新而爆发的。这项制度是一项为解决职工住房问题而创立的资金筹集、使用和治理制度。应当说，已往十年，这项制度稳步生长，惠及群体逐步扩大，制度红利连续释放，包管基本住房功效日益凸显。我想用三句话来概括这十年。
第一句，涓涓细流、百川入海，搜集资金为安居。已往十年，公积金笼罩面不绝扩大，资金规模连续增长。全国实缴人数从1.02亿人增长至1.64亿人，缴存总额从5万亿元增长到22.5万亿元，缴存余额从2.68万亿元增长到8.18万亿元。去年缴存职工中，非公有制缴存单位职工占比抵达52.1%。同时，100多万灵活就业人员也加入了住房公积金制度。我们也支持在内地（大陆）就业的港澳台同胞缴存、使用住房公积金。
第二句，取之于民、用之于民，便当效劳暖人心。我们支持租房与购房“双翼齐飞”，资助群众解决基本住房问题。已往十年，全国累计提取住房公积金12.44万亿元，发放住房公积金贷款10.28万亿元、2736万笔，其中首套住房贷款笔数凌驾80%。全国341个设区市住房公积金治理中心建成了综合效劳平台，实现了“跨省通办”“不见面办”“全天候办”。全国住房公积金转移接续平台也上线运行，实现了住房公积金在全国规模内“账随人走，钱随账走”。我们已经累计治理了419万笔住房公积金转移接续业务，金额凌驾1000亿元。去年5月，全国住房公积金小程序上线，累计为6700多万缴存人提供了个人住房公积金信息盘问效劳。
第三句，防备危害、阳光运行，守好职人为袋子。我们以“互联网+监管”模式，完善全国住房公积金监管效劳平台功效，实现了线上实时动态监管，构筑起了内部风控和外部监管相结合，线上发明问题和线下核查处理相衔接的危害防控“铜墙铁壁”。2015年以来，我们会同财务部、人民银行每年都向社会宣布上一年度全国住房公积金“账本”，各地住房公积金治理中心也通过多种渠道向社会披露辖区内住房公积金年度账单。
住房公积金基本于“积”，焦点在“金”，目的为“房”。下一步，我们将进一步立异生长这项制度，连续惠企利民，为黎民安居孝敬力量。谢谢！
寿小丽：
谢谢姜万荣副部长，也谢谢其他三位宣布人。谢谢列位记者朋友的加入，今天的新闻宣布会就到这里！
摘自 中国建设报微信民众号 2022.09.14
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